10月1日，我国首部《旅游法》将正式实施。其中，“导游服务费”被明确提出，“安排导游为旅游者提供服务的，应当在包价旅游合同中载明导游服务费用”，旅游者在团队出发前，必须交齐包括导游服务费在内的合同约定费用。

这一保障导游合理硬性收入的法规明确下来，要求游客在跟团出行前支付这笔费。消息一出，不少市民提出了自己的担忧，“先给钱服务会不会打折？”、“导游费给多少合适？”等等。

10月1日《旅游法》正式实施

包价旅游合同要写明导游费

记者了解到，按照规定，现行的导游服务费收取方法将有所改变。

根据《旅游法》第60条第三款，安排导游为旅游者提供服务的，应当在包价旅游合同中载明导游服务费用。

第111条第三款，包价旅游合同，是指旅行社预先安排行程，提供或者通过履行辅助人提供交通、住宿、餐饮、游览、导游或者领队等两项以上旅游服务，旅游者以总价支付旅游费用的合同。因此，旅游者在团队出发前，必须交齐包括导游服务费在内的合同约定费用。

“所谓的‘导游服务费’，其实就是旅行社付给导游的劳动报酬，由旅行社向旅游者收取。”重庆中国旅行社一位内部人士称，此前导游的收入多依赖于返点，主要是旅游者购物和自费项目等中收取，因此大多数旅行社的做法是告知消费者国内游产品已含导游费，“但具体是多少并未写明，导游服务费没有做到透明化。”

该人士称，新旅游合同即将出台，根据《旅游法》规定，导游服务费将一并载入合同中，这也表明导游有权获得这部分的费用，一旦旅行社违约，将受到处罚，“有利于保障导游的合法权益，尤其是在也能有效禁止‘零负团费’等行业疑难问题。”

需要注意的是，出境游这部分的操作和以前一样，依照国际惯例，游客需要向境外导游、司机支付小费，该做法并未被《旅游法》所禁止。

“先交费后服务”的做法受到质疑

按照规定，旅游者在团队出发前，必须交齐包括导游服务费在内的合同约定费用。

“这样的话，恐怕服务可能要打折扣哟。”苟女士说全家今年国庆要去九寨沟旅游，她担心提前付费后导游的讲解、态度等服务还能不能得到保证。

旅游爱好者郭桦说，她觉得现在的导游服务水平参差不齐，统一给价不太合理。“有些专业点的，尤其是才入行的，一般都还是很积极周到，但是也有那种‘做油’了的，讲解和服务点儿都不热情。”

导游收入与游客评分挂钩

“现在各旅行社都很看重导游服务费，也在对活动附加协议进行整理。”重庆光大国际旅行社相关负责人告诉记者，取消进店，导游的收入受到了很大影响，所以他们的硬性收入就需要得到保障。对于消费者的担忧，该负责人透露，导游的服务费一般是由地接社负责，作为旅行社，他们会考虑将导游服务费先支付一半给地接社，等回团后再结完的做法，以尽量保证导游和客人双方的利益。

“大的旅行社都会根据客人返回后的服务评分，给导游结算服务费，有奖也有惩。”旅游咨询业内人士王初恺介绍，市内有不少旅行社虽然都是在发团前就向客人收取了导游服务费，但这笔酬劳并没有马上到导游们手里。

据记者了解，市内部分旅行社，甚至会以客人的意见单为依据，给导游发放季度奖及年度奖。

各方回应

导游：

收入可能会大打折扣

“如果没有回扣，光靠导补和基本工资，那不就意味着导游只拿固定工资吗？导游的收入肯定会大打折扣。”导游小丽直言，原本导游的收入构成就是基本工资+导游补助+购物或加点回扣，而回扣占收入大部分，一些导游的月收入可达数万元，未来如果导游只拿固定工资和每日带团补贴，可能月收入仅四五千。

旅行社：

纯玩团的导游费要上调

重庆红帽子旅行社总经理张萍则表示，目前他们旅行社的纯玩团，导游费按人头算，人均每天10-20元，国庆开始导游服务费会上调，“大概20到30元吧。”

重庆渝之旅国际旅行社方面称，目前导游服务费还包含在团费里面，且根据出游地点的不同收费有差异，“种类就太多了，但国内的话是50元一个人，按天算。”

“我们的独立精品团是收取了导游服务费的，按整团200元一天收费，平均每个团是20多个人，所以每位客人的付费也就十多块。”重庆中青旅国内部一负责人说，因为其旅行社现在已经是无购物的高端团，所以国庆《旅游法》的实施，对他们的导游服务费价格没有太大影响，所以不会涨价。“导游的服务是有保障的，遇到投诉，如果查实是导游责任，会从他的服务费里面扣钱出来给客人买礼物。”

重庆市旅游局：

协会可指定参考性收费标准

不同等级导游收费应不同

“目前没有统一的收费标准，因为导游服务费实际上是依据市场调节而来的费用，不属于政府定价。”重庆市旅游局国内市场处相关负责人称，导游服务费的制定是基于保障导游获得合理的劳动报酬，而这一制度的最终意义是要保障消费者。

该人士认为，导游的收入从根本上说是由市场机制决定的。不过行业协会可以发挥一定作用，“例如制定一些有参考性的收费标准，去细化规定不同星级的导游应该收取的服务费用，但这还需要在市场实践中摸索。”

也有导游表示，“导游服务费是多少，如何制定标准，这些均未可知。但如果给带团导游基本工资和固定的出团补助，无论服务水平高或低，收入都一样，这恐怕很难刺激导游积极性。”

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