城市贫困群体的调查与思考
(制药工程 周冉)
摘 要:在经济转型进程中,城市呈现了新的弱势群体,固然这是难以防止的事实,带有广泛的法则性,但假如处置不好,必定影响社会稳固和古代化建设的过程.笔者在加入市城市考察队组织的城市特困户抽样考察中,亲眼目击了局部城市特困家庭生活的艰苦,从心灵深处受到了一次强烈的震动,并引起了深深的思考……
要害词:城市 弱势群体 调查 思考 提议
在打算经济向社会主义市场经济转型过用中,因为市场的剧烈竞争,城市原有企业呈现了大幅度的关停并转,以高新技巧工业为代表的新兴工业敏捷突起,城市人口的就业难度越来越大,请求也越来越高,虽然经济发展的速度大大加快了,多数人的收入程度进步了,但随之也涌现了城市弱势群体,而且跟着市场竞争的加剧,弱势群体中的贫困者步队正在呈扩展的趋势,如何解决好城市弱势群体的生活问题关联到社会的稳固和古代化建设的过程.近年来,城市扶贫问题固然己引起党和政府及社会各界的广泛关注,但从基本上解决这一问题,尚有良多工作要做.
一,城市贫困群体现状剖析
目前,淮安市下岗职工已超过7万人,约占职工总数的五分之一.据2002年统计材料显示,全市城镇居民家庭月人均可安排收入低于130元,享受城市最低生活保障的特困居民已经达 21039人,占全市非农业人口的 1.8%,月人均可安排收入低于150元的城市人口约有3万人.
据对市区630户特困职工家庭生活情形的调查,贫困类型大体分为三种:一是因职工下岗的家庭贫困型.在调查的630户特困家庭中,下岗职工家庭有449户,占71.27%,其中双下岗的职工家庭有229户,占36.35%.二是因患病治病的家庭贫困型.在调查的630户特困家庭中,有193户因其家庭成员患重大疾病导致债台高筑,生活贫困.这些家庭职工所在单位无力为他们投保医疗保险,大额的医疗用度无处报销,有部门家庭因治病而背上了繁重的债权.如:某轻工企业退休职工包某某患尿毒症五年多,每周透析要破费700多元,夫妻二人退休金不到1000元,为治病不仅已经花去毕生的积蓄,而且举债3万多元,不堪重负.三是单亲贫困家庭型.在被调查的630户特困家庭中,单亲家庭有112户,占17.78%.
在这些单亲家庭中,有的是因疾病或意外事变造成一方 。网络调查问卷公司,问卷系统轻松为您解决各种调查需求,专业问卷模板。逝世亡的,也有的是由于家庭生涯艰苦,导致家庭决裂而离异的.如:市区一服装厂职工孙某某患糖尿病多年,因单位效益不好下岗在家,丈夫不堪忍耐妻子疾病跟家庭的双重折磨,于多少年前离家出奔,孙自己病情越来越重,一家人仅靠政府发放的最低生活保障金保持生计.市区某纺织厂女工李某某,丈夫逝世,每月仅靠300多元的工资跟低保补差,既要保持一家4人的基础生涯,又要赡养两个孩子读书.
二,城市贫困群体呈扩大趋势的起因剖析
贫困群体的涌现和呈扩大的趋势,既有历史的起因,也有事实的因素,演绎起来大抵有一个方面的原因:是经济转型时代,改造攻坚阶段,一方面失业人员大批出现,另一方面失业人员中普遍存在着文明素质低,劳动技能单一,常识密集型产业就业门难进,社会可提供的膂力劳动密集型岗位重大不足.二是经济欠发达,社会保障体系,不仅起步晚,而且举步难.三是择业观点陈腐,创业致富的信心不足.这个仅在贫困群体中有所表示,而且在相称一部门中也大有市场.
三,解决城市弱势群体贫困问题的对策与倡议
一是进一步完美社会保障系统,加大社保基金的筹集力度,确保困难职工享受社会保障的权力.国家要加大社保基金的投入,强迫性,标准化地实施企业下岗职工基础生活保障轨制和失业保障制度,对困难企业职工和贫困群体要制订绝对优惠,恰当倾斜的医疗保险轨制,进一步扩大养老保险的社会笼罩面,既要确保离退休职员根本养老金的按时足额发放,又要切实保障城市中无上活起源,无劳动能力,无奈定供养人,人的居民生活保障,并提高其保障尺度.
二是各级政府要制订合适下岗职工的可就业政策,让有劳动才能的下岗职工尽快实现再就业,有抉择性地下由职工自谋职业.在下岗职工自谋职业初期,工商登记,税费减免,信贷服务要供给优惠和便利.机关,事业单位的服务业要面向下岗职工开放,社会服务业就业要首先斟酌安顿下岗职工.政府各相干部门能够把下岗职工组织起来缭绕创立国度卫生城市,国度园林城市等部署下岗职工做些力不胜任的工作,使他们取得必定的收入.同时,政府和一些大的企业团体也能够学习创办一些相似 4050名目,即针对女 40岁以上,男50岁以上的劳动技巧单一的卜岗职工,创办一些技巧含量低的,劳动密集型的,经济效益较好的多种经济成份并存的名目,政府供给相干免税免费政策进行搀扶.
三是着力解决城市穷困家庭医疗,子女上学和住房问题.医疗,子女教育和住房问题是目前城市居民最关注也是最担忧的咱大花费,为了预防因医疗,子女教导,住房问题给贫困家庭带来新的压力,有效避免贫穷群体的持续扩展,政府要采用切实有效的办法,加大对城市特困家庭实赠医疗救助,教导救助,住房救助,发动和号令全社会都来关怀弱势群体,动员全社会对弱势群体进行救助.医疗卫生部分要对穷困群体职员实行优惠就医,教育部分要对贫穷群体中的子女落实真正意思上的免费任务教育.房地产开发凡波及到贫苦家庭的,其回迁屋宇要实行零利润,甚至更优惠的照料政策售房或特惠租房,着力解决贫苦大众的住房难题. ≤第一范文 网收拾该，版权归原作者、原出地方有≥
四是保持扶贫与扶志相联合,侧重辅助下岗职工建立克服贫困的信念和加强再就业的技巧.首光扶贫必需扶志.自强,自力是克服难题的先决前提,事实上不哪个民族,哪一个地域不通过本身艰难尽力,想靠搀扶富饶起来的.大局部特困家庭,只有建立信念,战胜等靠要的消极思维,经由努力是可以战胜目前艰苦的,是可以脱贫致富的.因而,激励城市贫困群体施展主观能动性,比单纯的钱物接济更为主要.其次,各级政府及其相关部门,要在妥当支配解决好城市特困家庭最根本的生活须要的同时,下鼎力解决好那些身材健康,存在再就业盼望的下岗职工的专业技能培训,尽力进步他们适应社会的能力,市场竞争的能力,自我生存的才能.