昨日，重庆大剧院，重庆市具有金融功能的社会保障卡首发仪式现场。记者 徐元宾 摄

商报讯（记者 童江华）一张卡集社保、金融功能于一体，可大大便利市民。昨日上午，我市在全国首发具有金融功能的社会保障卡，年底预计累计发放400万张，2014年实现全覆盖，达2800万张。副市长凌月明等领导出席首发仪式。

有何用途？

兼具社保金融为一体

金融社保卡与银行卡尺寸一样大小，正面底纹为“重庆市人民大礼堂”标志性建筑图案，有银联标识、银行名称、银行账号、发行机关标识、IC卡芯片、服务电话，同时，卡上有持卡人照片、社保号码、性别、民族、卡号、发卡日期、有效期限等个人基本信息；其背面则有国徽图案和“中华人民共和国社会保障卡”字样。

目前，全国其他地区使用的具有金融功能的社保卡，采用的是“芯片+磁条”复合卡模式，即社保应用通过芯片实现，金融应用通过磁条实现。

“重庆的金融社保卡与全国其他地区使用的有区别。”市人社局有关负责人介绍，作为全国首个将社保应用与金融应用融合在一张IC卡芯片上、进行“芯片级”行业合作的地区，我市所发行的金融社保卡将社保应用与金融应用同时融合在一张IC卡芯片上。

社保卡搭载金融功能后，将可作为普通银行卡，在现金存取、转账、消费等金融应用中使用，同时支持网上支付功能。简而言之，今后持卡人用一张卡，就能享受社保的所有功能，并且兼具银行卡借记卡功能，目前暂不支持贷记功能。

同时，金融社保卡是社保和金融应用分设，密匙管理体系相互独立，即社保应用和金融应用各用各的密码。相比原来的磁条卡、IC卡具有更高安全性，可很大程度避免客户信息被复制的风险，也可有效防止伪卡。

如何办理？

工本费25元免收年费

金融社保卡如何办理？市人社局介绍，分单位申请、个人申请两种情况，有单位的参保人可通过单位经办人提交制卡数据确认表，按要求封装后交人力社保部门，并按规定缴纳工本费，统一审核办理；个人申请由参保人到人力社保部门按要求提交制卡数据确认表并缴纳工本费，审核办理。如果，本人不能亲自办理，可委托代理人办理，代理人则需持本人有效证件和申请人有效证件及申请人委托书即可，如果参保人是未成年人，相关业务可由监护人代为办理。目前，我市已确定40个具有金融功能的社会保障卡办理点，届时各区县经办机构将发布办理公告。

金融社保卡的有效使用期限为10年，工本费收取标准为每卡25元，免收年费和挂失费。对享受定期补助和定期抚恤及残疾抚恤人员、城镇居民最低生活保障金人员等特殊人群首次发卡减免工本费。减免费用由同级财政负担。

市人社局介绍，工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、邮政储蓄银行重庆（市）分行等6家机构成为第一批正式参与发行金融社保卡的银行机构。市人社局介绍，参保人在申请发卡时，可任意选择这6家银行。

何时覆盖？

2014年发卡2800万张

市人社局昨日表示，从明年开始，我市将逐步通过社会保障卡实现养老金、失业保险金、工伤保险定期待遇、各项社会保险一次性待遇，医疗费用等的报销返还，以及面向个人的各类就业扶持政策补贴等的领取，同时推动其在公共就业、人才服务、公共人事管理等人力资源和社会保障全业务应用，实现“社会保障一卡通”。

市人社局介绍，我市自2007年12月正式发行社保卡（未加载金融功能）至今年6月底，已累计发行社保卡280余万张，涉及渝中、江北、渝北等区县，这些卡都要换发成具有金融功能的社保卡，将从明年初起陆续免费换发。同时，今年要新发放130万张金融社保卡（注：即日起，各区县新参保人员都将发放“金融社保卡”），力争到年底累计发放金融社保卡达到400万张，2014年实现全覆盖，达2800万张。

社保卡使用指南

1.如何领卡启用

参保人在提交制卡申请30个工作日后凭本人有效证件到指定地点领卡，领卡后即可启用社保应用。参保人自领卡之日起30天内，需凭本人有效证件持卡到金融账户对应合作银行网点启用金融应用，否则该卡社保功能将被挂失。金融应用启用后，合作银行要及时将信息传送给卡中心。

2.如何挂失？

挂失采用社保应用和金融应用分别挂失的方式。社保应用挂失由持卡人在人力社保部门办理，到人力社保部门指定的办理场所挂失或电话挂失均视为正式挂失，正式挂失后社保应用相应失效，挂失电话为12333。金融应用挂失由持卡人按其金融账户对应合作银行的相关规定办理。

3.如何解挂？

解挂采用社保应用和金融应用分别解挂的方式。社保应用解挂须由持卡人带有效证件到人力社保部门办理。金融应用的解挂，由持卡人按其金融账户对应合作银行的相关规定办理。

4.如何补卡？

补卡在其卡片社保应用挂失生效后方可进行。申请补卡须到人力社保部门办理，并按规定缴纳每卡25元工本费，在提交补卡申请30个工作日后，到人力社保部门指定的地点领卡。

为方便申请人办理社保业务，人力社保部门可先向其提供未启用金融应用的社会保障卡，但需在领卡后30天内到对应合作银行网点办理金融应用启用手续，否则该卡社保应用将被挂失。人力社保部门与合作银行要及时交换相关信息，保证信息共享。

5.如何换卡？

卡片使用到期或损坏后，可申请换卡，并按规定缴纳每卡25元工本费，其办理流程与补卡一致。

6.如何变更银行？

持卡人可申请变更合作银行。申请变更合作银行前，持卡人应先处理好对应合作银行个人账户相关事宜，避免给个人银行账户财产造成损失。申请变更合作银行须到人力社保部门提出申请并办理，按规定缴纳每卡25元工本费，在提交申请30个工作日后，到人力社保部门指定的地点领卡，人力社保部门同时收回原卡。为方便申请人办理社保业务，人力社保部门可先向其提供未启用金融应用的社会保障卡，同时收回原卡；持卡人在领取新卡后30天内到变更后的合作银行网点办理金融应用启用手续，否则该卡社保应用将被挂失。人力社保部门与合作银行要及时交换变更相关信息，保证信息共享。

7.如何销卡？

具有金融功能的社会保障卡上的社保应用和金融应用，两者不可或缺，持卡人若选择销卡，应同时注销社保应用和金融应用。销卡分两步完成：先到人力社保部门完成社保应用注销，凭人力社保部门开具的《清户通知书》到合作银行完成金融应用注销。合作银行要收回已注销的卡片，并及时将信息传给卡中心，完成整个销卡处理流程。

“金融社保卡”应用领域

与金融功能无关的社保应用

（1）身份凭证。作为享受公共就业服务、就业扶持政策，参保登记、缴费申报、社会保险关系转移接续、医疗费用报销、待遇领取资格认证,人才人事登记报名等人力资源社会保障全业务办理的身份凭证。

（2）信息查询。以社会保障卡为入口，持卡人可以登录网站、使用服务热线12333及在触摸屏上查询相关信息，还可以逐步实现在网上办理有关人力资源社会保障事务。

（3）医疗费用结算。凭卡实现在本统筹地区及跨统筹地区医疗费用即时结算。

基于金融功能的社保应用

（1）社会保险费缴纳。包括灵活就业人员、城乡参保人员社会保险费的缴纳和银行代扣等。

（2）待遇领取。包括养老金、失业保险金、工伤保险定期待遇、各项社会保险一次性待遇，医疗费用等的报销返还，以及面向个人的各类就业扶持政策补贴等的领取。

（3）医疗费用即时结算后的费用支付（包括个人自付部分结算时个人账户不足额时的费用结算、个人自费部分结算）。

金融应用

（1）只限境内使用。具有金融功能的社会保障卡具有政府服务功能，使用范围暂时限定在中华人民共和国境内。

（2）暂支持借记应用。社会保障卡加载的金融功能暂限定为人民币借记应用。

（3）支持专有的金融增值服务。合作银行可与商户协商推出基于具有金融功能社会保障卡的增值服务功能，如持卡人在药店、医疗机构等和社保应用有关的商户消费时，持卡可享受特别优惠，或者具备商户积分功能。